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人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知
來源:本站原創(chuàng)  瀏覽次數(shù):431  發(fā)布時(shí)間:2020-01-14
人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、財(cái)政廳(局):

       為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知》(國辦發(fā)〔2019〕24號(hào))等文件精神,推動(dòng)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),現(xiàn)就進(jìn)一步明確職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金(以下簡(jiǎn)稱專賬資金)使用范圍和管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、關(guān)于企業(yè)職工培訓(xùn)

      (一)各類企業(yè)職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加崗前培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)(含特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員)、在崗培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),參加崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn),參加初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)組織一線在職職工參加高技能人才、高技能領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。上述培訓(xùn)補(bǔ)貼不含差旅費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、獲獎(jiǎng)人員獎(jiǎng)金和工雜等其它費(fèi)用。

       (二)企業(yè)在職職工(含見習(xí)期)參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)的,給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培養(yǎng)成本高和急需緊缺職業(yè)(工種)的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),可提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

       (三)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn),以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,給予一定期限的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

       (四)大力支持受經(jīng)濟(jì)影響困難企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

        二、關(guān)于就業(yè)重點(diǎn)群體以及貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

      (一)對(duì)貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)參加貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員,在培訓(xùn)期間通過就業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。

      (二)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院)參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

      (三)農(nóng)民參加新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升和職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)等,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

        三、關(guān)于開展項(xiàng)目制培訓(xùn)

       對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,可先行撥付一定比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,具體比例由各?。▍^(qū)、市)財(cái)政、人社部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

        四、關(guān)于調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策

       (一)各地可根據(jù)實(shí)際情況,提高通用職業(yè)素質(zhì)、求職能力等綜合性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)新技能培訓(xùn)和技能含量高、實(shí)訓(xùn)耗材量大的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

       (二)符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證、培訓(xùn)合格證書等,以下簡(jiǎn)稱證書)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每人每年可享受不超過3次(同一職業(yè)同一等級(jí)一年內(nèi)不可重復(fù)享受)。

      (三)對(duì)同一職業(yè)(工種)同一技能等級(jí)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得證書(不含培訓(xùn)合格證書)的參訓(xùn)人員,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定指導(dǎo)目錄的,各地可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

      (四)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門可在規(guī)定的原則下,結(jié)合實(shí)際調(diào)整享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼人員范圍和條件要求,可將確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員(年齡不設(shè)上限)納入政策范圍。

      (五)市(地)以上人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門可在規(guī)定的原則下結(jié)合實(shí)際提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上政府可對(duì)有關(guān)部門各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,解決資金渠道和使用管理分散問題。

       五、其他有關(guān)事項(xiàng)

     (一)職業(yè)技能提升行動(dòng)期間,優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際工作情況,各地可對(duì)本地專賬資金調(diào)劑使用,適當(dāng)向培訓(xùn)需求量大、培訓(xùn)任務(wù)重、培訓(xùn)工作好的地區(qū)傾斜。建立專賬資金與培訓(xùn)工作績(jī)效考核機(jī)制,提高資金使用效率。

      (二)各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)享受補(bǔ)貼證明材料,簡(jiǎn)化培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序,優(yōu)化培訓(xùn)資金管理流程,為各類勞動(dòng)者享受培訓(xùn)補(bǔ)貼提供“最多跑一次”“一次辦好”等便捷服務(wù)。

      (三)各地要依法加強(qiáng)資金監(jiān)管,保障專賬資金使用安全。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲,對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對(duì)待,保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。

                                                                                                                          人力資源社會(huì)保障部辦公廳        財(cái)政部辦公廳
                                                                                                                                                    2019年12月25日