中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)
China Electronic Components Association
近兩年，中國(guó)新能源車企將歐洲市場(chǎng)視為出口第一大區(qū)域，背后主要因?yàn)闅W洲對(duì)新能源汽車的政策支持、歐洲強(qiáng)勁的新能源汽車市場(chǎng)表現(xiàn)，疊加中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈完善、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯等因素共同促進(jìn)越來越多的新能源車企“出?！睔W洲。
隨著中國(guó)電動(dòng)汽車大舉出口歐洲，市場(chǎng)份額不斷提升，歐盟汽車企業(yè)受到損害。2023年10月，歐盟委員會(huì)正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，在調(diào)查啟動(dòng)9個(gè)月內(nèi)，歐盟委員會(huì)有權(quán)采取臨時(shí)救濟(jì)措施，即加征臨時(shí)關(guān)稅。歐盟指控中國(guó)車企不公平地從國(guó)家補(bǔ)貼中獲益，并指責(zé)中國(guó)車企向歐洲傾銷過剩產(chǎn)品。
2024年6月12日，歐盟發(fā)布聲明，將于7月4日開始對(duì)來自中國(guó)的進(jìn)口電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅。在原有10%普通進(jìn)口關(guān)稅之上，擬對(duì)中國(guó)比亞迪汽車加征17.4%的關(guān)稅，對(duì)吉利加征20%的關(guān)稅，對(duì)上汽集團(tuán)加征38.1%的關(guān)稅。以上三家生產(chǎn)商均在歐盟正在進(jìn)行的調(diào)查中被抽樣。此外，還將對(duì)其它制造商將征收21%的關(guān)稅。
這意味著上汽集團(tuán)和其它不配合調(diào)查的企業(yè)面臨的關(guān)稅稅率增至48.1%，其它企業(yè)的關(guān)稅稅率則在27.4%-31%。同時(shí)，歐盟委員會(huì)稱，埃隆·馬斯克的特斯拉在上海擁有一座超級(jí)工廠，特斯拉提出了申請(qǐng)，可能會(huì)“在最終階段獲得單獨(dú)計(jì)算的關(guān)稅稅率”。
此次加征關(guān)稅名單中，上汽最為“受傷”。這或許是由于其出口歐洲的汽車數(shù)量最多。2023年，上汽集團(tuán)在歐洲十三國(guó)中國(guó)汽車品牌中銷量排名第一，累計(jì)交付24.29萬輛。第二名和第三名依次是吉利和比亞迪。
高達(dá)48.1%的關(guān)稅的征收，勢(shì)必將嚴(yán)重影響中國(guó)電動(dòng)汽車出口。前不久，一項(xiàng)由德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的分析報(bào)告指出，若歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收20%的進(jìn)口關(guān)稅，則歐盟進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車數(shù)量將減少1/4，約12.5萬輛，相關(guān)貿(mào)易損失將高達(dá)近40億美元。以目前比例來看，相關(guān)損失或會(huì)更大。
繼歐盟針對(duì)擬對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅表態(tài)后，奔馳、寶馬、大眾等汽車廠商也針對(duì)此事做出了回應(yīng)，認(rèn)為該政策是“錯(cuò)誤的”，并對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面影響表示擔(dān)憂。德國(guó)大眾汽車6月12日表示，反對(duì)征收此類“反補(bǔ)貼稅”，稱歐盟“這一決定的負(fù)面影響超過了對(duì)歐洲——尤其是對(duì)德國(guó)汽車行業(yè)的任何潛在利益”，“提高進(jìn)口關(guān)稅可能引發(fā)一系列嚴(yán)重的措施和反措施，導(dǎo)致貿(mào)易沖突升級(jí)”。
對(duì)此，外交部發(fā)言人林劍回應(yīng)表示，關(guān)于歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車開展反補(bǔ)貼調(diào)查，中方已多次闡明了有關(guān)立場(chǎng)?！拔蚁霃?qiáng)調(diào)的是，這起反補(bǔ)貼調(diào)查是典型的保護(hù)主義。歐方以此為由，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征關(guān)稅，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，損害中歐經(jīng)貿(mào)合作和全球汽車產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定，最終也會(huì)損害歐洲自身的利益?！?/p>
